Համաշխարհային արդյունաբերական շղթաների շարունակական վերակառուցման ֆոնին, «որտեղ է գործարան հիմնելու ամենաարդյունավետ վայրը» հարցը դարձել է արտասահմանում ընդլայնվող ընկերությունների համար հիմնական հարց: Անցյալում ընկերությունները ուղղություններն ընտրում էին հիմնականում՝ հիմնվելով աշխատուժի ծախսերի կամ լոգիստիկ հարմարության վրա: Այնուամենայնիվ, այսօր աշխարհի կառավարությունները ավելի ու ավելի են ակտիվացնում իրենց ջանքերը՝ արտասահմանյան ուղղակի ներդրումներ (FDI) ներգրավելու համար: Հարկային խթանները, ներդրումային սուբսիդիաները, հողի աջակցությունը, տաղանդների խթանները և սարքավորումների ներմուծման հարկային արտոնությունները դարձել են գործարան հիմնելու որոշումների վրա ազդող կարևոր գործոններ: Ընկերության տեսանկյունից, գործարան հիմնելը պարզապես արտադրական հզորությունների ընդլայնումը չէ, այլ ծախսերի կառուցվածքի, քաղաքականության միջավայրի և մատակարարման շղթայի կայունության համակարգված օպտիմալացումը: Հարկային խթանների և սուբսիդիաների ուժը հիմնական գործոն է այն բանի համար, թե արդյոք ընկերությունը կարող է արագ հաստատվել արտասահմանում և արագացնել լայնածավալ արտադրությունը:
Տարբեր երկրներ տարբեր ուղղություններ ունեն արտասահմանյան ներդրումներ ներգրավելու իրենց ռազմավարություններում: Ոմանք առաջարկում են հարկային արտոնություններ, ոմանք՝ դրամական սուբսիդիաներ, ոմանք՝ ազատ տնտեսական գոտիներ, ոմանք՝ մատակարարման շղթայի ինտեգրացիա, իսկ ոմանք՝ զրոյական մաքսատուրքերի միջոցով խթանում են արտադրական արտահանումը: Եթե ընկերությունները գործարան հիմնելու արժեքը գնահատում են միայն «ցածր արժեքի» հիման վրա, նրանք կարող են անտեսել քաղաքականության ազդեցությունը երկարաժամկետ շահույթի վրա: Այնուամենայնիվ, տարբեր երկրների քաղաքականության մոդելները խորը հասկանալով՝ նրանք կարող են նախապես ապահովել ավելի բարձր քաղաքական դիվիդենտներ՝ հասնելով գլոբալացված արտադրության և ծախսերի օպտիմալացման կրկնակի նպատակներին: Արտասահմանյան ներդրումների տեսանկյունից, համապատասխան երկրներում գործարաններ հիմնելը ոչ միայն բարելավում է շահույթի մարժաները, այլև թույլ է տալիս ընկերություններին ապահովել ավելի կայուն դիրք միջազգային մրցակցության մեջ:
Ընտրելով ցածր հարկային բեռ ունեցող երկրներ
Շատ երկրներ արտադրական ընկերությունների համար առաջարկում են ավելի ցածր կորպորատիվ հարկի դրույքաչափեր՝ արտասահմանյան ներդրումներ ներգրավելու համար, և նույնիսկ ապահովում են աստիճանական հարկային արտոնություններ որոշակի ոլորտների և տարածաշրջանների համար: Արտադրական ընկերությունների համար ավելի ցածր հարկային բեռը նշանակում է կապիտալի ավելի արագ վերականգնում, ինչը նպաստում է արտադրության սկզբնական փուլում հավասարակշռության հասնելու ժամանակահատվածի կրճատմանը: Որոշ երկրներ ունեն նաև հարկային արտոնությունների համակարգեր, որոնք թույլ են տալիս ընկերություններին խուսափել կորպորատիվ եկամտային հարկի վճարումից առաջին մի քանի տարիների ընթացքում՝ օգնելով նոր գործարաններին արագ և կայուն գործել:
Մեծ սուբսիդիաներ
Հարկերից բացի, սուբսիդիաների մակարդակը նույնպես կարևոր ցուցանիշ է գործարանի տեղակայման վայր ընտրելիս: Որոշ երկրներ տրամադրում են դրամական դրամաշնորհներ կամ կապիտալի զեղչեր՝ հիմնվելով այնպիսի գործոնների վրա, ինչպիսիք են ներդրումների մասշտաբը, աշխատատեղերի ստեղծումը և արտահանման հարաբերակցությունը՝ գործարանի շինարարությունը, սարքավորումների ձեռքբերումը և հմտությունների վերապատրաստումը աջակցելու համար: Արտադրական արդյունաբերության համար այս սուբսիդիաները ուղղակիորեն նվազեցնում են սկզբնական ներդրումային ճնշումը և բարելավում կապիտալի օգտագործման արդյունավետությունը՝ հնարավորություն տալով նախագծերին ավելի արագ մտնել բարձր արտադրողականության փուլ:
Ազատ գոտիները առաջարկում են ավելի ճկուն քաղաքականություն
Շատ երկրներ ստեղծել են ազատ տնտեսական գոտիներ, արդյունաբերական պարկեր կամ հատուկ տնտեսական գոտիներ՝ օտարերկրյա ընկերություններին մեկ կանգառի ծառայություններ մատուցելու համար, ինչպիսիք են՝ սակագների նվազեցումը, ներմուծվող սարքավորումների հարկային արտոնությունները, արագացված հաստատման գործընթացները և նվիրված ենթակառուցվածքները: Բազմազգ արտադրական ընկերությունների համար այս գոտիները նվազեցնում են վարչական բեռը, կրճատում շինարարական ցիկլերը և ստեղծում ավելի հասուն արտադրական միջավայր՝ «քաղաքականության ագլոմերացիայի էֆեկտի» միջոցով: Ազատ գոտիները հաճախ առաջարկում են նաև այնպիսի քաղաքականություններ, ինչպիսիք են արտասահմանյան տաղանդների համար վիզայի դյուրացումը՝ օգնելով ընկերություններին ստեղծել հիմնական անձնակազմի թիմեր:
Մատակարարման շղթայի ամբողջական աջակցություն
Նույնիսկ առատաձեռն հարկային արտոնությունների և սուբսիդիաների դեպքում, եթե մատակարարման շղթան թերի է, արտադրական ծախսերը կարող են փոխհատուցվել մատակարարման շղթայի ռիսկերով: Որոշ երկրներ ստեղծել են ամբողջական արդյունաբերական կլաստերներ էլեկտրոնիկայի, ավտոմեքենաների, մեքենաների, քիմիական նյութերի, ֆոտովոլտային, կիսահաղորդիչների կամ սննդի վերամշակման ոլորտներում: Տեղական գործարաններ կառուցող ընկերությունները կարող են ոչ միայն խնայել մասերի տեղափոխման ծախսերը, այլև նվազեցնել սահմանային մատակարարման շղթաներում ուշացումների կամ խափանումների ռիսկը: Այս երկրները հաճախ ապահովում են ներդրումային խթաններ՝ խրախուսելու օտարերկրյա և տեղական ընկերությունների միջև համագործակցությունը, ամրապնդելով արդյունաբերական էկոհամակարգը:
Արտահանման վրա կենտրոնացած երկրներ
Շատ երկրներ տեղական արտադրության արտադրանքի համար առաջարկում են արտահանման հարկերի զեղչեր, զրոյական սակագնային առևտրային համաձայնագրեր կամ սակագնային արտոնություններ որոշակի շուկաներում՝ արտահանումը ընդլայնելու նպատակով: Սա հզոր քաղաքականության գործիք է համաշխարհային շուկաներ թիրախավորող արտադրական ընկերությունների համար: Այն ոչ միայն օգնում է նրանց արագ մուտք գործել միջազգային շուկաներ, այլև զգալիորեն բարելավում է արտահանման շահույթի մարժաները:
Կայուն աշխատանքային քաղաքականություն
Որոշ երկրներ արտադրական ընկերությունների համար տրամադրում են հմտությունների վերապատրաստման սուբսիդիաներ, մասնագիտական կրթության համագործակցություն և որակավորված աշխատողների տեղափոխման ծրագրեր, որոնք նրանց հնարավորություն են տալիս ավելի արագ ստեղծել կայուն արտադրական թիմեր: Պարզ աշխատուժի ծախսերի համեմատ, կայուն և կայուն արդյունաբերական աշխատուժի համակարգը ավելի մեծ երկարաժամկետ արժեք ունի գործարանային գործունեության համար: Որոշ երկրներ նույնիսկ տեղական աշխատողների աշխատավարձի սուբսիդիաներ կամ ապահովագրության զեղչեր են տրամադրում արտասահմանյան ներդրումներ ունեցող ձեռնարկություններին՝ մեծացնելով նրանց ճկունությունը վարձման հարցում:
Արտասահմանյան ուղղակի ներդրումների տեսանկյունից, «որ երկրներն են առաջարկում հարկային և սուբսիդիաների արտոնություններ գործարաններ հիմնելու համար» հարցը մեկ պատասխան ունեցող հարց չէ, այլ համակարգված որոշում, որը պահանջում է համապարփակ գնահատում բազմաթիվ չափանիշներով, ներառյալ քաղաքականությունը, արժեքը, մատակարարման շղթան, տաղանդը և շուկան: Տարբեր երկրներ ընդունում են տարբեր խթանման մոդելներ. որոշները ներգրավում են արտադրությունը ցածր հարկային դրույքաչափերով, որոշները խրախուսում են բարձրակարգ արդյունաբերությունները դրամական սուբսիդիաներով, որոշները ապահովում են արդյունավետ վարչական միջավայր ազատ տնտեսական գոտիների միջոցով, իսկ որոշները ապավինում են արդյունաբերական շղթայի ագլոմերացիային՝ ձեռնարկությունների շահագործման ծախսերը կրճատելու համար: Արտասահմանում ընդլայնվելիս ընկերությունները պետք է հաշվի առնեն իրենց արդյունաբերությունը, ապրանքի տեսակը, տեխնոլոգիական բովանդակությունը, թիրախային շուկան և արտադրության մասշտաբը՝ գտնելու համար ամենահարմար քաղաքականության համադրությունը, այլ ոչ թե պարզապես կենտրոնանան «որքան սուբսիդիա» կամ «որքան ցածր է հարկային դրույքաչափը» վրա:
Գործարաններ հիմնելու իդեալական վայրը հաճախ ոչ միայն ամենացածր ծախսերն ունեցող վայրն է, այլև բարենպաստ քաղաքականություն, կայուն մատակարարման շղթա, կայուն տաղանդներ, հարմար արտահանում և ամենացածր ընդհանուր բիզնես ռիսկ ունեցող երկիր: Քաղաքականության առավելությունները կարող են օգնել ընկերություններին արագացնել իրենց հիմնադրումը, մատակարարման շղթայի առավելությունները կարող են ապահովել կայուն արտադրություն, իսկ հարկային և սուբսիդիաների առավելությունները կարող են ընկերություններին ավելի դիմացկուն դարձնել համաշխարհային մրցակցության մեջ: Երբ ընկերությունները ընտրում են ներդրումներ կատարել այն երկրներում, որոնք լավագույնս համապատասխանում են իրենց ռազմավարություններին, նրանք կարող են ոչ միայն ստանալ ավելի բարձր տնտեսական եկամուտներ, այլև ձեռք բերել նախաձեռնողական դիրք փոփոխվող համաշխարհային արդյունաբերական լանդշաֆտում:
